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以“三改進”為導揚 增強施工企業思想政治工作的實效性

 

習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話(以下簡稱《講話》)中指出:“要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作”。中宣部、國資委《關於加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》),也進一步廓清了社會主義市場經濟體製下國有企業思想政治工作的總體要求、主要任務、責任體係和保障機製。當前,國有企業正處於轉型升級的關鍵時期,也是施工企業發展的挑戰時期。如何使思想政治工作為施工企業發展服好務,筆者認為,應以《講話》和《意見》為指導,緊密結合施工企業實際和發展戰略,進一步解放思想,改進思維方式,創新工作機製,強化思想政治工作吸引力和感染力,充分調動職工的工作積極性、主動性和創造性,促進施工企業健康發展。

改進思維方式。當前,施工企業思想政治工作與新形勢、新任務的要求還存在許多薄弱環節。譬如,工作覆蓋麵不廣、工作機製不順、工作方式方法不活、陣地設施建設不足等,工作缺乏主觀能動性和針對性。思想政治工作者如何從這些定勢思維走向立體思維與多角度思維。依筆者拙見,應在以下八個方麵改進。一是堅持“以人為本、以情感人”。關心關注職工在生產生活中的困難,並盡可能地幫助解決。從人格上尊重、生活上關心、工作上支持,使職工心情舒暢地工作。關注職工的思想動態,維護職工的民主權力和合法權益。二是融入中心、服務大局。思想政治工作要針對施工企業點多線長、麵廣分散的特點,把提高施工企業經濟效益,增強施工企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為施工企業思想政治工作的出發點和落腳點。三是引導施工企業領導和項目負責人,自覺把思想政治工作納入經營管理之中,增強思想政治工作的針對性和實效性。四是樹立“一崗雙責”意識,變依靠少數專職人員做思想政治工作為發揮和依靠廣大行政幹部和黨員幹部一道去做,使思想政治工作真正做到縱向到底、橫向到邊,真正起到團結人、鼓舞人、凝聚人的作用。五是在內容方法上,減少“指令性”,增加“指導性”,減少“規定動作”,增加“自選動作”,開展豐富多彩的宣傳教育和文體活動,最大限度地滿足職工的精神需求。六是樹立思想政治工作與經濟工作“水乳交融”,二者相輔相成、相互作用、相伴而生,堅持一道去做的思想。七是重視解決職工群眾思想上的問題和解決生活上的實際困難相結合。八是堅持生產經營和思想政治工作同部署、同檢查、同考核、同獎勵。總之,施工企業思想政治工作要跟上形勢變化,更好發揮作用,隻有思維方式的率先改進,強化人本意識、問題意識、實踐意識,才能不斷增強施工企業思想政治工作的針對性和實效性。

改進運行機製。施工企業現行管理體製影響思想政治工作運行機製不順,是工程項目難以成為思想政治工作重點的根本原因。毋庸置疑,近年來,施工企業開展思想政治工作的意識普遍有了增強。但是,從深層次看,有的分公司還沒有從運行機製上把思想政治工作的重心與著力點放在施工項目,自覺或不自覺地脫離施工企業的實際,遊離於工程項目之外。究其原因,一方麵在於施工企業現行的思想政治工作運行機製,基本上還是沿襲地勘單位事業體製下形成的模式,這種體製突出體現了對工程項目沒有形成直接的工作聯動,這就決定了工程項目不可能成為思想政治工作的重點與著力點。另一方麵,在工程項目部人員要求少而精的情況下,施工企業不可能也像工程技術、安全質量等部門一樣配備政工人員。從而使得工程項目的思想政治工作,由於缺乏體製上的保證和明確的分工而處於“有了矛盾抓一抓,問題少了就丟掉”的無序狀態。要徹底改變工程項目思想政治工作薄弱的現狀,使工程項目成為思想政治工作的重心與著力點。首先,構建“大政工”運行機製。主要從三個方麵切入。一是建立施工企業黨委為主體,層層抓落實的網絡責任製,一級抓一級,一級帶一級,使思想政治工作的任務真正落到實處,收到實效;二是建立施工企業機關各部門協調配合的運行機製,由黨辦牽頭,定期召開思想政治工作聯席會議,互通情況,統一行動,協調一致;三是建立信息反饋聚合機製,對一些熱點、難點問題和矛盾,做到超前預測,防微杜漸,把思想問題解決在萌芽狀態。其次,構建“一崗雙責”的運行機製。一是對施工企業領導層以及公司科室、分公司實行“一崗雙責”責任製,構建全方位、多層次的思想政治工作日常運行機製,形成“黨政融合,權責明確,優勢互補,團結協作,相互促進”的“一崗雙責”思想政治工作運行機製。二是生產經營任務和思想政治工作任務同時下達、同時考核、同時獎勵。三是實行行政負責人和黨組織負責人交叉任職,實行體製上的有機融合。第三,按照“三嚴三實”和“兩學一做”教育的要求,切實加強基層黨組織建設。一是強化《黨章》的學習,切實抓好“三會一課”製度的落實,嚴格考核,使其真正發揮作用。二是以抓基層黨員、職工政治理論學習為載體,把黨員獻計獻策、黨政溝通協調會和技術創新活動相銜接,實現企業黨建思想政治工作與生產經營管理工作有機結合,進而提高職工隊伍綜合素質。三是牢記宗旨意識,把轉變作風,密切聯係服務群眾“最後一公裏”問題落到實處。黨政工團各級組織緊緊圍繞施工企業生產經營中心任務去安排工作,結合生產經營任務有針對性地做好思想政治工作,能更好地起到鼓勁加油、協調一致、形成合力。

改進內容方法。按照“三嚴三實”和“兩學一做”的要求,結合工程施工的實際,因勢利導,不斷調適施工企業思想政治工作的內容和方法。

1 、“項目法施工”為施工企業改進思想政治工作內容方法提供了依據和途徑。作為一種國際上通用的施工管理模式——“項目法施工”,正越來越多的被我國施工企業所認同並在實踐中運用。“項目法施工”的一個顯著特點,就是以工程項目為管理對象,施工企業的一切工作都要以工程項目的實際需要來開展。因此,按照“項目法施工”的體製建立起來的思想政治工作運行機製,必然是以工程項目為出發點與落腳點,思想政治工作的重心與著力點也自然轉向工程項目與施工現場。

2 、構建適應“項目法施工”的施工企業思想政治工作的內容方法。要真正構建具有可操作性的施工企業工程項目思想政治工作內容方法,筆者認為,應從兩個方麵切入:一是要明確項目經理不僅要對工程項目的技術、質量、安全及各項經濟技術指標負責,也要對工程項目的思想政治工作、精神文明建設與企業文化建設負全部責任。因此,在對項目經理考核指標裏,要有兩個文明建設這一項,這是創新與改進施工企業思想政治工作的製度保證。二是要以“兩學一做”教育為契機,充分利用“黨員責任區”這一活動載體,促進思想政治工作與工程項目的有效銜接與融合。使每名黨員肩上有擔子,充分發揮黨員的主觀能動性,與職工群眾密切聯係,作好表率,努力解決施工中的實際問題,圓滿完成工作任務,真正成為職工群眾的模範和各個崗位的骨幹,使黨組織在施工第一線充分顯示強有力的戰鬥堡壘作用。

3 、建立“三個陣地”,形成“三點一線”的施工企業思想政治工作內容方法。根據施工企業點多線長、麵廣分散的特點,要建設好“三個陣地”:一是建設好施工陣地。主要是指施工中的思想動員、宣傳發動工作,包括開展勞動競賽、組織技術攻關、技術比武,開展企業文化宣傳,大力宣傳技術創新、精細化管理、節能降耗、安全生產等方麵的好人好事。二是建設好文化陣地。主要是指工程項目職工業餘時間的文化娛樂生活,緊密結合施工實際組織一些簡便易行、健康向上、喜聞樂見的文化娛樂活動,如知識競賽、棋牌賽等。三是穩定好“後方陣地”。就是要把做好野外施工職工家屬的思想政治工作和解決他們生活中的實際困難,納入施工企業思想政治工作的範疇。以上“三個陣地”的有機結合,可以形成“三點一線”的施工企業思想政治工作的主要內容和方法。

“三點一線”的主要內容涵蓋“三個重視、一個活動”:一是要重視習近平總書記係列重要講話的學習,把“三嚴三實”和“兩學一做”教育落到實處,不斷提高職工的思想政治素質,增強職工隊伍的凝聚力、戰鬥力和奉獻精神。二是要重視黨和國家的路線方針政策、法律法規和現代企業管理知識的學習。三是要重視施工企業新技術、新工藝、新工法等知識的學習。要結合崗位和自己擔負的工作,有針對性地不斷學習新知識,學以致用、融會貫通,強化施工新技術、新工藝、新工法的轉化與運用,不斷提升施工企業的技術水平,增強施工企業的競爭力和品牌形象。在工程項目部大力開展“黨員責任區”活動,充分發揮廣大黨員在思想政治工作中的帶頭示範作用。總之,施工企業思想政治工作是一個全方位、多層次、多角度的經常性工作,它對提高施工企業職工的思想政治覺悟和奉獻精神,調動職工積極性,增強隊伍的向心力和戰鬥力,促進施工和各項工作任務圓滿完成有著“潤物細無聲”的作用。

4 、用“四化五同三掛鉤”,促進施工企業思想政治工作內容方法的改進與創新。在企業之所以出現黨的建設及思想政治工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的現象,一個重要原因,就是在部分企業認為企業是經濟組織,黨建及思想政治工作是軟任務,經濟發展才是硬指標。要改變這種狀況,筆者認為,要以“三改進”為切入口,在“四化五同三掛鉤”上加大力度,即“深化領導認識、優化工作目標、強化運行機製、硬化獎懲措施”,實行“目標同向、工作同步、責任同負、考核同時、獎懲同有”的考核結果,實行“與幹部選拔使用掛鉤、與黨內外各項評先創優工作掛鉤、與各級雙文明建設目標執行者的經濟利益掛鉤”。從具體內容方法上講,一是要繼承和弘揚過去創造的並受到實踐檢驗的有效形式和方法。如選樹先進榜樣、典型示範的方法;以理服人、以情感人的方法;抓兩頭帶中間和抓中間帶兩頭的方法;報告會、座談會、討論會以及“三必訪、三必談、三必幫”等方式方法。二是要充分利用現代傳媒,特別是微信等方式開展思想政治工作。要充分發揮企業文化載體、管理載體、活動載體,如“工人先鋒號”、“文明示範崗”等,用“活動載體”的潛移默化,實現疏通引導;用科學、民主、公平、規範的管理,達到捋順情緒,活血化瘀;用豐富多彩的活動,激起輿論波,形成健康向上、奮發進取的拚搏精神氛圍。通過多種形式,采取多種方式方法使思想政治教育入耳、入腦、入心,不斷提高職工綜合素質,增強施工企業的凝聚力,推動施工企業持續健康發展。

 

 

 

發布時間:2017-08-18
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來源:金沙体育官网地勘北京分公司 王 洋
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